日前,全國政協委員、國家納米科學中心副主任朱星在接受光明網記者專訪時表示,去年發布的《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(簡稱11號文),政策本身設計是很好的,但仍有一些“落地”的細則需要完善。
比如,按照新的規定,原則上政府不再管理項目,那么,哪個主體來管理科研項目?
“發布、招標、申請、評估、遴選項目,一直到中期和后期全過程,由一個什么機構來做?目前我們不是特別清楚,也許是科技部,或者是其他的政府部門已經在做這個事情。如果這個不落實的話,整個中間環節就停斷了”,朱星委員對記者表示,很多科研人員都非常著急,因為很多2015年申請立項、2016年計劃啟動的項目目前都處于暫停狀態。
“像973、863申請項目的節奏,已經比前幾年晚了好幾個月,這直接影響到未來我們的創新能力。”
談到科研領域“浮躁”的現象,朱星委員表示,“這個問題顯然是存在的”,一些骨干科學家經常需要花費大量的精力去參加評審,或是評審別人,浪費了相當多的時間。但他也認為,這主要是科研文化和環境的問題,現在還沒有特別明確的辦法能夠解決。
針對提高科研人員待遇水平的呼聲,朱星委員坦言,科研人員,特別是大學的普通老師以及科研所的普通研究員,其待遇在整個社會中屬于比較低的,跟社會精英的身份不對應。但是,國家也不太可能同時將這么多的科研人員的收入提高太多,“我自己個人認為目前無解”。
雖然從全局上看,沒有太好的解決辦法,但在個別科研機構,已經開始“先行先試”。朱星委員提到,北京大學開設了幾個“特區”,叫做“新體制科研機構”,“每一個機構非常專,有在國際上領先的團隊,他們從學校或者其他機構專門獲得一筆撥款,用于科學研究、儀器購買、房屋以及提高待遇,在這樣的小團體里面,在比較小的范圍之內,科研人員的待遇提高很明顯。”
朱星委員表示,從目前的產出來看,這幾個“特區”的產出還是不錯的。事實也再次證明,“如果沒有足夠的資金去吸引一流的人,你就很難做出一流的事情”。
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