<       2014年，全國各省（區、市）和新疆生產建設兵團社科規劃辦、國家社科基金在京委托管理機構根據全國社科規劃辦的統一部署，認真貫徹落實《各省區市社科規劃辦和在京委托管理機構國家社會科學基金項目管理實施細則》（以下簡稱《細則》），按照“堅持正確導向，突出國家水準，注重科學管理，服務專家學者”的總要求，改進工作方法，創新管理機制，提升服務水平，戮力同心、銳意前行，推動管理工作邁上新臺階，較好地發揮了國家社科基金示范引導作用，有力促進了哲學社會科學的繁榮發展。
 
　　高質量做好常規管理工作
 
　　日常管理見水平，瑣細工作現精神。一年來，各地各部門把做好常規管理工作、有效服務專家學者作為基本追求，嚴格把關、苦練內功，國家社科基金項目管理工作保持了連續性、高質量，呈現出“全國上下一盤棋”的共同特點。
 
　　加強指導，嚴格把關，認真組織好項目申報工作。各地各部門組織項目申報時，注重把握政治導向和有關規定，針對不同項目類型做好解釋說明工作；科學制定初篩方案，確保推薦高質量的項目申請；把好申報質量關和學術規范關，確保材料真實有效。項目立項后，注意把握立項通知中的具體要求和最新精神，及時反饋立項回執，建立完整、連續、規范的管理檔案。內蒙古、陜西、海南、云南、西藏等將項目申報工作關口前移，廣泛動員，提前開展選題預報和論證組織工作。浙江全年深入基層單位宣講動員、解讀政策20余次，召集申報單位集體研討申報信息10余次，既抓選題又抓文本，指導申請者關注具有全國意義的浙江實踐和浙江經驗研究，強調抓文本就是抓學術規范、抓申報質量、抓學風導向。山西召開項目負責人會議，學習規章制度，對經費預算專項答疑，對研究和管理提出原則性意見。中央黨校科研部共培訓三批科研管理工作人員，組織學習領會基金管理辦法。中國社科院科研局為減少預算盲目性，針對以往經費預算中的常見問題，歸納出有針對性的提醒事項，供項目負責人參考。
 
　　督促跟蹤，規范流程，扎實做好項目中后期管理。各地各部門定期開展年度檢查，認真做好一般事項變更審批，及時報送重要事項變更申請，按時開展逾期項目清理，認真組織專家鑒定結項，多措并舉做好項目管理。河北制定《國家社科基金項目結項和重要事項變更流程說明》，使管理流程更清晰，管理要求更明確。北京、江蘇對逾期在研項目進行提醒，約談部分項目負責人，督促按時完成研究任務。湖南按照到期未按時完成、嚴重超期未按時完成、即將到期、正常在研四類項目狀態實行動態管理，做到早提醒、早準備。遼寧、吉林、甘肅細化專家遴選環節，嚴格執行雙向匿名鑒定制度，認真審核結項材料，從嚴把好經費決算關，客觀歸納鑒定意見，慎重提出鑒定結項建議，及時撥付專家鑒定費。山東通過督促課題組自查、召開中期成果匯報會和抽查等形式，重點檢查項目進展、經費使用和階段性研究目標落實情況，收到良好效果。河南鑒定時先進行文本檢測，復檢過關方可申請結項；客觀準確歸納鑒定意見，慎重提出鑒定結論建議。教育部社科司年度檢查時重點檢查階段性成果產出情況，利用CNKI和CSSCI對成果進行數據統計分析，從整體上把握成果產出效益。
 
　　明確要求，規范使用，切實加強經費管理審計。各地各部門認真執行《國家社科基金項目經費管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確經費使用原則、開支范圍和管理規定，有些省份還制定具體實施細則，確保《辦法》落到實處。湖北、廣西等加強經費預算審查，不合格的反饋問題重新編制，合格的按時上報；注重經費日常管理，加強經費管理培訓，年檢審核經費明細賬，以便及時督促整改。吉林、福建等加強外撥經費管理，限制外撥經費預算，確需外撥的建議簽訂經費使用協議；推動責任單位健全經費管理制度，為部分單位提供相關管理辦法作為借鑒參考。江西、安徽、云南等全力配合全國社科規劃辦組織的經費抽查審計，延伸審計成果，積極整改落實，使經費管理水平大幅提升。河北組織撰寫《國家社科基金項目經費使用注意事項》，在工作QQ群中與全省科研管理部門分享。其他被審計省份也積極整改，普遍形成制度嚴密、流程規范、執行嚴格的經費管理工作新格局。
 
　　認真學習，專題研討，著力推進《細則》貫徹落實。《細則》印發后，各地各部門高度重視，采取不同方式傳達學習，并就貫徹落實有關規定進行安排部署。四川以貫徹執行《細則》為契機，完善管理制度，制定《四川省哲學社會科學規劃項目管理辦法》修訂方案。黑龍江、重慶、青海、貴州等召開專題座談會，領會《細則》精神，掌握相關規定，做到熟悉政策、把握程序、自覺遵守。江蘇組織相關人員認真研讀《細則》，提高項目管理能力；組織編寫《基金項目管理工作50問》，提高服務全省專家水平。河南、福建在《細則》基礎上，擬定本省《基金項目管理實施細則》，為提升項目管理水平提供制度保障。
 
        出新招實招提升管理水平
 
　　因地制宜、對癥下藥，是提高管理水平、確保管理實效的必然要求。一年來，各地各部門從各自實際出發，秉持新思維、推出新舉措，國家社科基金項目管理工作亮點頻現。
 
　　創新管理手段，有效服務專家學者。管理手段科學與否，關系到服務質量的高低優劣。一年來，各地各部門狠抓管理手段創新，管理的科學性得到提升，服務的有效性取得進展。北京召開國家社科基金項目管理工作會，逐條解讀《細則》，就科研管理經驗進行交流。天津實行院、校（科研管理單位）、辦（市社科規劃辦）電子檔案三級管理，督促項目負責人按時完成科研任務。浙江抓申報質量、抓立項管理、抓中期管理、抓嚴格結項，通過“四抓”手段著力實現社科規劃管理工作經常化、精細化。黑龍江召開“資源型城市可持續發展”、“黑龍江‘老工業基地調整改造規劃’”、“大小興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃”等系列研討會，為當地經濟社會發展建言獻策。貴州遴選340位省課題評審專家，建立并更新《貴州省社科規劃課題評審專家庫》，為做好社科規劃管理工作打下堅實基礎。西藏為所有項目建檔，并配備專門檔案室存放國家社科基金項目檔案。教育部社科司采取網上鑒定方式，實現無紙化辦公，保證了項目鑒定順利進行。全國藝術科學規劃辦啟用“全國藝術科學規劃項目申報管理系統”，實現了科研管理工作電子化，極大提高了管理效率。
 
　　創新制度建設，確保管理規范有序。做好社科規劃管理，制度是根本。各地各部門通過創新，抓住制度建設這個社科規劃管理工作的“牛鼻子”，實現管理工作規范有序運行。上海整理匯編國家社科基金項目管理規章制度，下發全市各社科研究單位，作為項目管理依據，同時進一步規范管理流程，明確管理要求。河南下發《關于認真做好國家社科基金項目結項材料審核工作的通知》，要求對結項成果進行復制比檢測，合格后才能申請結項。湖北要求課題負責人簽署《學術規范聲明》，科研管理部門提交《科研管理部門審核聲明》，著力營造風清氣正的良好學風。四川通過堅持預評審、堅持開題報告、堅持督查、堅持預鑒定等“四個堅持”制度，實現動態管理。中國社科院科研局出臺《關于加強科研學風、文風、作風建設的若干要求》、《創新工程研究單位科研績效考核辦法》等文件，使科研管理工作有章可循、有規可依。全國教育科學規劃辦下發了《關于清查2004-2008年度全國教育科學規劃立項課題的通知》，對逾期未完成課題進行全面清查。全軍社科規劃辦制定《2014年全軍軍事科學研究計劃協調工作意見》，對軍隊系統哲學社會科學研究進行規范、指導。
 
　　創新宣傳方式，推動成果轉化運用。成果轉化運用是社科規劃管理工作的重要方面和成效體現。各地各部門采取多種方式加強成果宣傳推介，實現研究成果與實際需求有效對接，切實提高基金投入產出效益，有力發揮基金示范引導作用。山東積極搭建載體、拓展渠道，著力在成果宣傳推介方面實現“三抓”即抓成果展示、抓服務決策、抓《國家哲學社會科學成果文庫》宣傳。江蘇、湖南在全國率先開通官方認證微信平臺，充分發揮新媒體在宣傳社科成果、服務專家學者、凝聚知識分子方面的作用。廣東以省社科聯網站、省社科規劃辦網站、《廣東宣傳》三大平臺為陣地，及時反映管理工作動態。廣西出版《廣西哲學社會科學規劃研究優秀成果匯編》，并通過《廣西日報》、廣西新聞網、廣西社科優秀成果獎等途徑立體式、全方位宣傳優秀成果。陜西通過編發陜西社科研究《成果要報》、編輯出版《陜西省哲學社會科學成果簡介匯編》等形式，全面展示優秀研究成果。寧夏在社科規劃辦網站開設“成果推介”和“專家風采”兩個欄目，對優秀成果和專家學者進行宣傳報道。新疆出版《優秀成果選介》，編印《新疆社科規劃》，召開“新疆社科理論刊物座談會”，著力加強理論刊物建設，強化正面宣傳力度。全國教育科學規劃辦召開成果報告暨專題研討會，邀請《光明日報》、中央電視臺、《中國教育報》等多家媒體宣傳報道。
 
        推出有價值有影響的優秀成果
 
　　如何產出更多優秀成果，以更好推動理論創新、更加有效服務決策，是檢驗社科規劃管理工作是否卓有成效的試金石。一年來，各地各部門在成果產出、理論創新、服務決策等方面交出了一份份沉甸甸的答卷。
 
　　項目研究碩果累累。社科規劃管理工作成效，最終體現在科研成果產出上。一年來，國家社科基金各類項目成果豐碩，各地各部門推出了一大批優秀成果，取得了顯著成績。河南推出研究報告20份，發表論文810篇。其中，100多篇論文在國家權威期刊上發表，20多篇論文被《人大復印報刊資料》、《新華文摘》等轉載。安徽在研項目共發表論文981篇，其中CSSCI來源期刊484篇，《人大復印報刊資料》和《新華文摘》轉載25篇；形成調研報告30余篇、專著17部。新疆生產建設兵團在研的國家社科基金項目累計形成論文、調查報告和研究報告等階段性學術成果500余篇，為項目的后續研究奠定了扎實基礎。教育部社科司管理的在京直屬高校307項在研項目中，各類成果總數達915項。其中，核心期刊論文約占論文總數869篇的51.9%。在《中國社會科學》、《歷史研究》、《法學研究》、《管理世界》、《文藝研究》等權威期刊發表文章49篇。43篇論文被《新華文摘》、《人大復印報刊資料》、《中國社會科學文摘》、《高等學校文科學術文摘》等四大文摘轉載。
 
　　理論創新著力推進。一年來，各類項目充分發揮學科研究特色，努力推進學科體系、學術觀點、科研方法創新，在一些重大理論和學術問題上取得新突破。山西大學侯懷銀主持的《20世紀中國馬克思主義教育學傳統研究》，對20世紀馬克思主義教育學傳統進行了比較全面、動態、深入、系統的研究，從一個側面反映了20世紀以來教育學的建設歷程及其軌跡，并對如何進行中國教育學建設進行了規劃。貴州民族大學葉成勇的《黔西滇東戰國秦漢時期考古遺存綜合研究》，是迄今為止西南考古研究領域最詳盡完備的一部著作，填補了黔西滇東考古研究領域的一些重要空白。中國教育科學研究院孟萬金主持的《積極心理健康教育基本理論和規律研究》，建構了積極心理健康的教育理論，豐富和完善了積極心理健康教育思想與理論體系。藝術學項目推出的《近30年外國戲劇研究對中國戲劇的影響》、《中國當代舞蹈創作思潮研究》、《當代中國美術與國家形象塑造研究》、《中國少數民族剪紙藝術傳統調查與研究》、《中國動漫產業發展模式研究》等成果，既豐富和完善藝術學學科體系，也關注并回應當前文化工作的關切，很好地兼顧了學理探索與實踐訴求。
 
　　服務決策成績斐然。項目研究聚焦國家發展現實問題，回應社會各種關切，力求做到學術研究與國家發展需求緊密結合，為經濟社會發展提供了思想資源和智力支持。北京師范大學袁桂林主持的“當代社會發展中的中國農村教育發展問題研究”，提出教育資源配置的次第問題和在農村發展高等教育等建議，轉化為國家有關政策。中南大學劉少軍主持的“深海采礦規章制定與海洋強國研究”，提出“深海采礦工程”，被中央有關部委遴選為“事關我國未來發展的重大項目”中9個“重大工程”之一。天津師范大學牟躍主持的“公共信息符號系統管理標準研究”，其成果《公共信息符號標準》被住建部采納。深圳大學張定淮主持的“香港立法會普選背景下的功能界別制度改造研究”，在《人民日報》發表3篇評論，各類報刊發表文章近40篇，接受《人民日報》、《光明日報》等媒體專訪近20次，國務院港澳辦致函表揚。中國海洋大學在研重大項目“我國海洋事業發展中的‘藍色糧倉’戰略研究”的階段性成果得到中央領導同志重要批示。塔里木大學謝貴平主持的“新疆重大突發社會安全事件應急管理體系研究”，兩篇階段性成果得到中央領導同志批示。上海市教育科學研究院董業軍主持的《我國高等教育分地區招生計劃的配置模型研究》，對全國地方高校招生計劃地區分配進行了探索性嘗試，成果被教育部采納。
 
　　各類獎項收獲頗豐。一年來，國家社科基金項目產出的各類成果既在社會上產生了良好反響，也在社科界獲得廣泛好評。其突出表現是許多研究成果獲得獎項，引發學界關注。如《馬克思主義文藝理論研究的邊界、問題與方法》、《政黨政治論》、《中國審美文化民族性的現代人類學研究》、《試論易學象數起源與<周易>文本形成》、《村落與宗族：明清山東運河區域宗族社會研究》等獲山東省社會科學優秀成果一等獎。寧夏第十二屆社科成果優秀獎評選中，共有23項國家社科基金項目成果獲獎，其中一等獎4項、二等獎7項、三等獎12項。廣西民族大學李富強主持的“壯族社會生活史研究”成果《壯族社會生活史（上、下卷）》、廣西師范學院李仰智主持的“新題材歷史小說的敘事范疇研究”獲得廣西社科優秀成果一等獎。石河子大學龔新蜀主持的《基于西北邊疆安全的新疆特色城鎮化道路研究》榮獲2014年新疆維吾爾自治區第十屆哲學社會科學優秀成果一等獎。
 
       齊心協力推動管理上新臺階
 
　　在取得良好成績的同時，還應看到，與充分發揮國家社科基金的示范引導作用、推動我國哲學社會科學繁榮發展的要求相比，各地各部門社科規劃管理能力和水平還有待進一步提高，標志性的成果和人才仍不夠多。主要表現為：重立項輕結項、重數量輕質量的現象還一定程度存在；管理創新舉措與社會發展變化相比還相對滯后；對學風引導辦法不多，學術不嚴謹不規范的現象還時有發生；對成果宣傳推介和轉化應用的重視程度認識不夠，國家社科基金項目成果的社會效益有待進一步增強。
 
　　各地各部門普遍表示，今后將進一步增強管理意識、責任意識，將目標管理與過程管理結合起來，努力抓好國家社科基金項目的中期管理和鑒定結項工作；進一步增強服務意識，加強與項目負責人的溝通、交流，協調解決研究中存在的困難和問題；加大對學術不端行為的處理力度，引導項目負責人發揚優良學風和文風，恪守學術道德和學術規范；進一步嚴格經費管理，督促項目負責人合理合規使用經費，使項目經費發揮應有的效益；進一步加強研究規劃，引導各科研單位正確處理科研與項目的關系，注重打基礎、管長遠，堅持理論聯系實際，推動社科研究“接地氣”，推動跨領域、跨學科、跨單位的研究合作，推動協同創新；進一步利用報刊雜志、網絡新媒體推動成果轉化和宣傳推介，使研究成果在學科帶動、人才培養、服務社會的功能上發揮最大效益，通過國家社科基金項目研究帶動出精品、育人才。各地各部門表示，要在總結以往成功經驗和做法的基礎上，不斷創新管理平臺、創新管理方式、優化管理服務，多出新招和實招，努力提升國家社科基金項目和社科規劃管理工作的成效和水平。